分数是如何得出的?食堂经营方主体责任落实情况(总分70);部门监管、管理责任落实情况(总分15);校方首负责任落实情况(总分15)。
权重=食堂经营方主体责任实际得分÷70;部门监督管理责任最终得分=实际得分×权重;校方首负责任最终得分=实际得分×权重;每所学校得分=部门监管管理责任最终得分+校方首负责任最终得分+食堂经营方主体责任落实情况的实际得分。
普遍存在的食品安全问题1.场所布局不合理的42家;2.食品及食品原料存放不规范的34家;3.食品留样不规范的30家;4.环境卫生有死角的29家;5.索证索票及进货查验落实不到位的21家;6.餐饮工用具清洗消毒不规范的19家。
个别存在的高风险食品安全隐患1.存在过期、三无食品的3家;2.存在外购散装馅料现象的3家;3.食品添加剂管理、使用不规范的5家。
20家幼儿园食堂(平均88.2分)12家大中专院校食堂(平均87.2分)8家小学食堂(平均86.5分)15家中学食堂(平均91分)
去年,市食药监局每季度对55家学校食堂进行“突考”,并公开公布问题和分数,让每所学校都不敢掉以轻心。今年,市食药监局更以创建食品安全城市为契机,将其作为一项常态、长效工作机制。
4月5日至12日,市食药监局与市教育局采用随机确定检查人员、随机确定检查对象和不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔现场的方式,联合对全市55家学校食堂进行了飞行检查与督导检查从通报情况来看,中学食堂得分最高,15家平均91分;大学食堂得分最低,12家平均87.2分。
学校食堂的“舌尖安全”来不得半点马虎,为了避免监管部门、校方、食堂经营方“三方”责任落实流于形式,与去年不同,市食药监局在检查内容、检查分值、计分方式等方面进行了较大调整。
此次督查得分较去年有所降低,这是否意味着学校食堂的食品安全水平有所下降?“从督查情况来看,学校食堂的食品安全水平有了较大提升。分数下降是因为三方责任检查分值进行了调整,并在计分中引入了权重概念。”市食药监局相关负责人表示。
记者了解到,此次督查将食堂经营方主体责任分值由原来的40分调整为70分,在场所布局、环境卫生等长期普遍存在问题的检查内容增加了分值。并且检查计分方法中引用“权重”,将食堂经营方主体责任得分情况体现在部门监管责任、校方首负责任的得分中,更加客观反映部门管理责任、校方首负责任落实情况。
在去年春季学校食堂食品安全督查工作情况通报中,记者发现,多家学校食堂对食品安全的重要性认识不足,未及时配备食品安全管理员。而今年,市食药监局的督查工作更为细致,从“有没有”向“落实没落实”转变。
据了解,此次督查特别增设学校食品安全管理员现场考核,由本人从3套试题中随机抽取1套现场作答,满分100分。
从现场考核情况看,除1家食品安全管理员因病缺考、1家未及时配备食品安全管理员外,34家食品安全管理员考核成绩达到85分以上。绝大多数食品安全管理员考核成绩较低的,学校食堂食品安全得分也较低。
从通报情况来看,此次督查更加细致,不少学校食堂在场所布局不合理、食品存放不规范等普遍存在的食品安全问题中被扣分。
记者看到,被扣分最多的项目是食堂场所布局不合理,此外也有个别食堂存在高风险食品安全隐患,比如2家学校食堂发现调味料过期,麻汁无任何标签标识,1家学校食堂发现无任何中文标签标识的进口黄油。
值得注意的是,为保证肉馅质量,《山东省学校食堂餐饮服务食品安全监督管理办法》严禁学校食堂采购供应非本食堂加工的散装馅料、肉串及散装熟肉制品。但检查发现,外购散装馅料现象仍然存在,3家学校食堂因此被扣分。
食堂食安重视程度有待加强“不论是高风险隐患还是低风险隐患,产生的原因归根结底还是对学校食堂食品安全的重视程度不够。”市食药监局相关负责人告诉记者。
通报中表示,个别县(市)区监管部门仍存在监督检查不深入、针对性不强,检查标准尺度把握不严,发现问题整改情况跟踪检查不到位等现象。教育主管部门的重视程度同需增强,在食堂基础设施建设方面需进一步加大投入。
在督查中,监管人员发现,个别学校仍然不能定期对食品安全问题开展专题研究和专项检查,导致管理不及时。学校不能及时整改监管、自查中发现的委托,导致问题久拖不决。并且有的承包经营的学校仍存有“以包代管”、“一包了之”的思想。
发现问题只是监管的第一步,如何将督查结果落到实处,防食品安全隐患于未然才是关键。
此次检查中,食堂场所布局不合理让8成以上食堂“失分”,这看似是小问题,但极有可能因此埋下食品安全隐患。
对此,市食药监局对症下药,下一步严格按照规定的许可条件和程序,审查核发《食品经营许可证》,凡不符合许可条件的一律不予核发许可证。对无证经营的依法严肃处理。并且鼓励食药监部门对辖区内的学校食堂许可开通绿色通道,对新建、改建、扩建学校食堂提前介入、靠上服务,奠定学校食堂食品安全基础。
下一步,食药监管部门将加强对学校食堂风险关键点的控制和监管,深化食品安全量化分级管理,推行色标管理,加大对学校食堂重点品种的抽检力度。同时,教育主管部门将学校食品安全工作纳入工作计划和专项督导评估指标,督促学校食堂落实监管部门提出的整改意见。
1.卫生有死角;2.场所布局不够合理;3.散装食品存放不规范;4.索证索票资料不全;5.食品留样记录不规范。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (86)
1.卫生有死角;2.场所布局不够合理;3.保洁设施数量少;4.未按规定使用食品中心温度计;5.食品留样不规范。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (96)
1.场所布局不合理;2.食品及原料存放不规范;3.食品留样不规范。(86)
1.索证索票有待进一步规范;2.应急预案不符合实际情况;3.食品安全管理员未按规定培训。 (82)
1.校长变更后未及时变更许可证件;2.备餐间未封闭;3.留样容器与切肉刀混放;4.食品中心温度计使用不规范;5.发现“三无”产品(芝麻酱);6.索证索票记录不全;7.现场未见教育部门对食品安全考核材料。 (82)
1.卫生有死角;2.食品中心温度计使用不规范;3.调味料进货查验记录不全。 (90)
1.卫生有死角;2.原料入口布局不合理;3.食品留样不规范,个别留样量不足;4.非食品原料存放混乱。 (食品安全管理员因病未到)
1.量化评定等级与实际不符;2.整体卫生状况较差;3.场所布局不合理;4.无备餐场所;5.防鼠设施不齐全,下水道孔径过大;6.食品中心温度计未正常使用;7.发现“三无”产品(芝麻酱);8.食品添加剂管理不规范;9.一次性筷子索证资料不齐全;10.食品留样品种不全,留样冰箱不洁;11.2015年第二季度督查后发现问题整改不到位。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (94)
1.备餐场所缺少相应的设施设备;2.桶、盘等较大的餐用具缺少消毒设施,未有效消毒;3.发现过期食品(蜂蜜);4.食品留样操作不规范,留样容器未密封,留样冰箱不洁;5.采购自蔬菜批发市场的蔬菜未索证索票;6.加工间内个人物品与食品原料混放;7.加工间内未按功能分区操作。 (86)
1.更衣室.仓库等场所混用;加工操作场所与清洗消毒场所混用;2.备餐场所无法实现其功能,缺少相应设施设备;3.清洗设施不能满足需要;4.食品留样不规范,留样容器不洁;5.个人物品存放混乱,加工操作工用具存放混乱;6.场所面积、设施设备不能满足供餐需求;7.与外界相通的门缺少防鼠板。 (80)
幼儿园食堂:1.备餐间布局不合理,缺少相应的设施设备;2.餐饮具消毒设施不能满足需要,保洁设施不规范;3.食品留样容器保洁不到位;
小学配餐:4.食品留样不规范,留样冰箱、留样容器不洁,留样标识不清,无留样记录;5.现场未见教育部门食品安全考核资料。 (82)
1.防鼠设施不齐全,下水道孔径过大,与外界相通的门缺少防鼠板;2.防蝇纱窗未及时关闭;3.农产品索证索票需进一步规范。 (84)
1.更衣室和备餐间布局不合理;2.面点间、洗消间水沟防鼠设施不规范,清理不及时,排水不畅;3.食品留样不规范,留样冰箱不洁,留样容器清洁不到位,留样量不足;4.目前条件不能满足供餐需求;5.现场未见教育部门管理痕迹。 (86)
1.无备餐场所;2.清洗水池混用;3.散装调料包装使用非食品级塑料袋。 (68)
1.卫生有死角;2.备餐间缺少预进间,未密闭,消毒灯安装位置过高;3.洗消间防鼠板未及时关闭。 (92)
1.场所布局不合理;2.无备餐专用场所;3.清洗消毒设施设备不能满足需要;4.食品中心温度计未正常使用;5.食品留样记录不规范;6.物品存放混乱;7.场所面积、加工能力不能满足供应需求。 (78)
1.食品安全管理员未按规定培训;2.场所内功能分区不清;3.无备餐专用场所;4.与外界相同的门缺少防鼠板;5.未配备食品中心温度计;6.索证索票、进货查验记录待规范;7.食品留样品种不全,主食留样无标签标识。 (54)
1.现场未见教育部门管理痕迹;2.校方自查无针对性,发现问题整改不到位;3.加工操作场所地面、灶台油腻不洁;4.食品中心温度计配备数量不能满足需要,使用不规范;5.发现无中文标签进口食品(黄油);6.蔬菜等初级农产品索证索票资料不全;7.食品留样品种不全;8.冰箱内食品原料混放。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (86)
1.卫生有死角;2.场所布局不合理;3.入口处无挡鼠板;4.索证索票不规范;5.食品及原料存放不规范。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (86)
1.卫生有死角;2.场所布局不合理;3.备餐专用场所设备不足;4.索证索票、进货查验不规范;5.食品及原料存放不规范;6.食品留样不规范。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (100)
1.卫生有死角;2.场所布局不合理;3.保洁设施不足;4.工用具标识区分不清;5.加工操作环节有待于进一步完善。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (90)
1.场所布局不合理;2.入口处无挡鼠板;3.食品存放不规范;4.索证索票不规范;5.食品留样记录不规范。 (86)
1.场所布局不合理;2.购买散装肉馅使用;3.食品及原料存放不规范;4.加工操作环节有待于进一步完善。 (100)
1.食品安全管理员长期休假后未另行配备;2.卫生有死角;3.场所面积小,功能分区不清;4.无备餐专用场所;5.餐具保洁柜内放置杂物;6.防蝇纱窗破损;7.食品中心温度计使用不规范;8.食品原料存放未隔墙离地;9.食品留样容器未消毒,留样冰箱不洁;10.使用非食品级塑料袋盛装食物;11.更衣室太小,不能满足需要。 (无食品安全管理员)
1.卫生有死角;2.场所布局不合理,无更衣室,各功能分区混乱;3.无备餐专用场所;4.食品原料贮存不规范,个人物品与食品原料混放,食品与非食品混放;5.食品留样容器不合格,未消毒;6.清洗水池混用,菜板落地存放。 (74)
1.校长更换后未及时变更许可证件;2.卫生有死角,墙壁有霉斑;3.无备餐专用场所;4.防蝇纱窗破损,排风口无防蝇网;5.食品添加剂管理不规范;6.食品留样记录不规范,留样冰箱不洁。 (82)
1.食品安全管理员无健康证;2.卫生有死角;3.场所布局不合理;4.备餐场所无预进间,缺少相应设施设备;5.餐具保洁柜不洁;6.从业人员工作服不洁;7.蔬菜等初级农产品索证索票不规范;8.个人物品乱放;9.冰箱未及时除霜,冰箱内食品存放混乱。 (84)
1.卫生有死角;2.与外界相通的门没有防鼠板.防蝇帘,操作间内排水沟缺盖板;3.仓库内食品与非食品混放,食品存放未隔墙;4.食品添加剂专柜内有杂物,领用不规范,无使用记录;5.食品留样不规范,留样冰箱不洁;6.冰箱未及时除霜,物品存放不规范,使用非食品级塑料袋盛装食品;7.索证索票资料不规范;8.现场未见教育部门管理痕迹。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (82)高 新
1.场所布局不合理;2.备餐专用场所设施设备不全;3.食品存放不规范;4.个别索证索票不规范;5.食品留样记录不全。 (88)
1.现场未见教育部门加强食品安全宣传、督促健全制度、完善设备、落实保障措施的相关文件;2.场所布局不够合理;3.个别设施设备未及时维护;4.食品原料存放不规范;5.食品留样记录不规范。 (86)
1.现场未见教育部门加强食品安全宣传、督促健全制度、完善设备、落实保障措施的部分相关文件;2.食品安全自查记录不规范;3.场所布局不够合理;4.食品原料存放不规范。 (88)
1.现场未见教育部门加强食品安全宣传.督促健全制度、完善设备、落实保障措施的部分相关文件;2.卫生有死角;3.场所布局不够合理;4.散装食品存放不规范;5.食品添加剂管理不规范。 (94)
1.现场未见教育部门加强食品安全管理及将食品安全工作纳入考核的相关文件;2.卫生有死角;3.场所布局不够合理;4.备餐专用场所设施不全;5.入口处无挡鼠板;6.索证索票不规范;7.已消毒餐具放置。 (86)
1.无学校主要负责人亲自检查食品安全工作的记录;2.卫生有死角;3.场所布局不够合理;4.食品及原料存放不规范;5.食品添加剂管理不规范。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。(96)
1.食品安全自查工作落实不到位;2.卫生有死角;3.场所布局不够合理;4.备餐专用场所设备不足;5.保洁设施不足;6.食品及原料存放不规范;7.索证索票不全。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (96)
1.场所布局不合理;2.备餐专用场所设备不足;3.入口处无挡鼠板;4.散装食品存放不规范。 (86)
1.场所布局不合理;2.备餐专用场所设备不足;3.食品原料存放不规范。 (88)
1.场所布局不合理;2.索证索票不规范;3.无专用留样设备,食品留样不规范。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (94)
1.餐具保洁柜内存放杂物;2.食品安全管理员未按时培训;3.食品原料与工用具混放;4.面板落地存放,冰箱内食品存放混乱,使用非食品级塑料袋盛装食品;5.食品留样冰箱温度过高,留样标签不规范,留样容器未彻底清洗消毒,留样品种不全。 (90)
1.更衣室设置不合理;2.无备餐专用场所;3.食品中心温度计未使用;4.食品与非食品混放;5.发现过期、三无食品(孜然粉、包子调味料、麻汁);6.留样冰箱内存放个人物品,食品留样品种不全;7.个人物品乱放;8.仓库、贮存柜卫生较差。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (78)
1.食品安全管理员未按时培训;2.备餐场所布局不合理,未配备相应设施设备;3.清洗水池混用,餐具未按规定保存于保洁柜内;4.食品留样记录不规范;5.仓库屋顶有霉斑;6.调味料仓库有蚂蚁;7.仓库内食品原料存放未隔墙离地,煎炸用油存放于非食品级塑料桶内;8.冰箱内半成品存放。 (90)
1.部分消毒设备设置在粗加工间内;2.索证索票资料不规范;3.使用非食品级塑料袋盛装食品。加分项:设有食品安全检验室并按照要求使用。 (90)
1.卫生有死角;2.操作加工用设施设备未及时维护,保洁设备数量不足;3.食品及原料存放不规范。 (86)
1.卫生有死角,部分墙体发霉;2.场所布局不够合理;3.防鼠设施缺失;4.食品及原料存放不规范。 (94)
1.卫生有死角;2.场所布局不够合理;3.防鼠设施缺失;4.食品存放不规范;5.索证索票不规范;6.食品留样不规范;7.加工操作环节有待于进一步完善。 (86)
1.场所布局不合理;2.备餐专用场所设备不足;3.清洗消毒设施数量不足;4.食品留样不规范。 (98)
1.场所布局不合理;2.备餐专用场所设备不足;3.清洗消毒设施数量不足;4.食品及原料存放不规范。 (92)
1.保洁设施数量不足;2.防鼠设施不能满足需要;3.食品留样不规范。 (98)
1.已清洗消毒的工用具放置;2.下水道不密闭;3.散装食品存放不规范。 (98)
1.场所布局不够合理;2.食品及原料存放不规范;3.食品留样不规范。 (88)
1.卫生有死角;2.个别设施设备老化陈旧;3.防鼠设施缺失;4.食品及原料存放不规范。 (88)
学生正处于成长发育的关键时期,一日三餐,吃饱吃好是健康的第一需要。作为学校食堂,不仅要在饭菜的加工制作上精益求精,更应在保障“舌尖安全”上下大力气。
一年以来,市食药监局每季度随机抽取学校食堂进行“突考”,严苛的检查内容和毫不留情的问题通报让诸多食堂战战兢兢。
今年,该局更是以历次督查中发现的问题为导向,吸取各县(市)区食药监部门、教育主管部门、学校等多方建议,“自我加压”式对检查标准进行调整不仅检查对象随机确定,检查人员同样随机确定;细化检查内容,对长期普遍存在问题增加分值;计分方法引入“权重”概念,让得分更加公正,更具参考性。
经过一系列的改革,虽然从表面上看,学校食堂平均得分相比去年有所降低。但监管人员清楚,做工作看重的并不是分值高低,而是孩子是否能够实实在在地获益。
与此不同的是,仍有个别学校以“食堂是外包的”推卸责任。学校将食堂承包出去,究竟是为了学生能够吃到更健康更安全的“营养午餐”,还是为了当“甩手掌柜”?
重担在肩思奋进,希望不论是监管部门,还是学校,都将“责任”二字看得重于千钧,有压力才有动力,有压力才有作为。我们希望,大家都能够有多一份“自我加压”的勇气,为了孩子的未来,主动尽一份应尽的责任。
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