近日，记者从教育部获悉，为进一步加强和改进农村义务教育学生营养改善计划工作，教育部会同国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、国家市场监管总局、国家疾控局，制定并印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，明确规定：农村义务教育学校食堂应自主经营，不得对外承包。（《中国青年报》）

　　自农村义务教育学生营养改善计划实施以来，我国农村学生营养状况明显改善、身体素质明显提升。但是一些地方也存在食品安全管理不严格、资金使用管理不规范、供餐质量和水平不高等问题。如何进一步优化农村义务教育学校食堂的管理？《实施办法》规定学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。未建设食堂或暂时不具备食堂供餐条件的地区，应加快学校食堂建设与改造，明确实行食堂供餐的时间节点，在过渡期内可采取企业（单位）供餐。学校规模较小、交通便利的地区可根据实际情况，在满足必需的送餐条件和确保食品安全的前提下，以中心校或邻近学校食堂为依托，实行食堂配餐。

　　应该说，“农村学校食堂不得对外承包”是个好规定，也是一张“好菜单”。米乐M6 官网 米乐M6下载而关键的问题在于如何把“好饭”做好？对于管理部门而言，只需要发一个通知就可以了，而还需要看到的是对于农村义务教育阶段的学校而言，要实现食堂的自主经营等等还存在不少的困难。尤其是一些农村的学校会受到各种制约。比如说，学校职工本来就不多，学校的日常管理就会牵涉很大的精力，实在没有精力再去经营一家单位的食堂。而且如果只是由学校来经营的话，还会牵涉不少食堂员工的聘用问题，服务人员、采购人员、米乐M6 官网 米乐M6下载厨师人员、管理人员，这众多的人员工资如何保障？

　　农村学校食堂禁止对外承包的目的在于，要让餐饮物美价廉、成本销售，造福农村孩子。那么，这也就意味着农村学校的食堂必须是公益性质的，是公益性质的就很难依靠学校食堂实现利益的获取，这个时候学校经营食堂的吸引力就会下降。学校感觉是“多干了活”，而聘用人员的工资也难有保障，或者说只是给“临时工工资”招聘人员都困难。

　　如何把“农村学校食堂不得对外承包”的“好饭”做好？这还需要政府部门成为“好大厨”，要帮助农村学校解决实际困难。一个方面是，场地建设的投入需要加大；一个方面是，学校食堂聘用人员需要从人才机制体制上进行化解，比如是不是可以按照正规的用人制度保障工资收入和五险一金等等。

　　总之，“农村学校食堂不得对外承包”不是简单一句话的事情。需要做的事情还有很多。我们必须把这道“好饭”做成“美味”。

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